开云体育莱德实施创新提升行动工作方案

为加快创新驱动发展，抢占产业、技术、平台、人才、数据制高点，根据《邵阳市实施“八大行动”总体方案》，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

锚定“三高四新”美好蓝图，实施一批科创项分管目、建设一批科创平台、突破一批关键技术，转化一批高价值科技成果，打造具有核心竞争力的区域科技创新高地。全社会研发经费投入增长12%以上，“3×3”现代化产业体系主攻方向突破关键核心技术1项以上，新增高新技术企业3家以上，新增高价值发明专利1件以上，省级技术合同成交额增长20%以上，高新技术产业增加值占地区生产总值比重22%以上。

二、工作任务

（一）创新攻关赋能工程

1.推进关键核心技术攻关。以科技创新推动产业创新，实施省级“揭榜挂帅”项目1个以上。聚力推进“以竹代塑”、生物科技、现代农业等领域突破一批关键核心技术，培育具有重要推广价值的农业、林业新品种1个以上。（县发展和改革局、县财政局、县农业农村水利局、县林业局、县楠竹产业发展中心等按职责分工负责）

2.突出知识产权创造。强化知识产权保护支撑体系、县级知识产权综合服务平台建设，新增高价值发明专利1件以上，新增有效发明专利4件以上，完成知识产权质押融资登记金额300万元，促进高价值专利创造和高效转化运用。（县市场监督管理局、县金融服务中心、国家金融监督管理总局绥宁监管支局按职责分工负责）

3.赋能文旅产业发展。实施科技赋能文旅产业创新工程，推动数字赋能绥宁特色文化产业示范区建设，积极培育省级文化和科技融合示范基地。（县文化旅游广电体育局、绥宁产业开发区管理委员会、县发展和改革局、县财政局等按职责分工负责）

4.加大研发经费投入。落实《邵阳市“十四五”加大全社会研发经费投入行动计划》《打造“三个高地”促进绥宁高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》，全社会研发经费投入增长12%以上，有研发活动的规模工业企业占比50%以上。（县发展和改革局、绥宁产业开发区管理委员会、县财政局等按职责分工负责）

（二）创新平台提升工程

培育建设国省创新平台。建设创新平台库，构建平台共建、技术共研、资源共享产学研合作体系，支持骨干龙头企业牵头组建创新联合体，推动中集工程技术研究中心、九通企业技术中心等创新平台提档升级，力争国家级企业技术中心实现破零。（县发展和改革局负责）

（三）创新人才强基工程

1.培养造就高层次科技人才。贯彻《开云体育莱德绿洲人才行动计划（试行）》，兑现各级人才政策。抢抓省“芙蓉计划”“三尖”创新人才工程机遇，积极申报科技赋能文化产业创新等人才项目。争取省级人才1名，培育市级以上创新创业领军人才1名，引进培养10名左右硕士研究生或副高级职称及以上人才。（县委组织部、县发展和改革局、县教育局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局、县科学技术协会等按职责分工负责）

2.引育急需紧缺科技人才。集聚市人才发展大会、全球邵商大会、院士产业园等人才资源，大力实施“绥籍英才回引”工程，吸引在外高层次人才和优秀校友参与绥宁建设。大力实施“绿洲能手”培育工程，培育本土应用人才，在楠竹、粮食、蔬果、水产畜禽、中药材等重点领域培养50名左右的本土实用型技术人才。（县委组织部、县发展和改革局、县教育局、县财政局、县农业农村水利局、县林业局、县人力资源和社会保障局、县科学技术协会等按职责分工负责）

（四）成果转化增效工程

1.培育壮大创新主体。落实研发奖补、平台建设、科技型企业支持政策，组织参加省市创新创业大赛，培育壮大科技型企业，净增高新技术企业3家以上，新增省级以上专精特新中小企业3家、省级制造单项冠军企业1家，300家企业上云、40家企业上平台。（县发展和改革局、县财政局、县人力资源和社会保障局等按职责分工负责）

2.促进科技成果转化。提升潇湘科技要素大市场绥宁工作站转化质效，积极融入省科技成果进场交易平台，技术合同成交额13亿元以上。深化科技金融服务，知识价值信用贷款3000万元以上。（县发展和改革局、县财政局、县金融服务中心、国家金融监督管理总局绥宁监管支局等按职责分工负责）

（五）创新生态优化工程

1.深化科技改革。落实《开云体育莱德绿洲人才行动计划（试行）》，实施“绿洲工匠”筑造行动，推行外籍高端人才和专业人才“一卡通”制度，激发科研人员和主体创新活力。鼓励校地、校企深度合作，培养更多能工巧匠、高技能人才、大国工匠。（县委组织部、县发展和改革局、县教育局、县卫生健康局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县总工会等按职责分工负责）

2.推进协同创新。鼓励有条件的企业积极融入“一带一路”、大湾区、长三角、湘鄂赣、长株潭等国家和湖南省区域科技创新合作，争取创新合作项目落地绥宁。支持企业建设“科创飞地”。（县发展和改革局、绥宁产业开发区管理委员会、县教育局、县财政局、县人力资源和社会保障局等按职责分工负责）

三、推进机制

成立实施创新提升行动工作专班，由副县长黄先伟任召集人，县金融服务中心主任张克俭、县发展和改革局局长唐友柏担任副召集人，成员单位包括县委组织部、绥宁产业开发区管理委员会、县发展和改革局、县教育局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县农业农村水利局、县卫生健康局、县林业局、县市场监督管理局、县文化旅游广电体育局、县金融服务中心、国家金融监督管理总局绥宁监管支局、县总工会、县科学技术协会等，专班下设办公室，办公室设在县发展和改革局，由总工程师肖珍任办公室主任，负责日常协调和调度工作。